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中小學六學科教學裝備配置标準發布專家系列文章之二
發揮裝備标準作用,提高義務教育質量

2019-05-31     來源: 教育部

       日前,教育部正式發布《初中物理教學裝備配置标準(JY/T 0619-2019)》等義務教育6個學科教學裝備配置标準(以下簡稱《标準》),以期發揮《标準》在義務教育工作和教學中的作用,努力推進義務教育一體化改革發展,不斷提高教育質量。

  一、發揮推均衡的利器作用

  (一)繼續發揮《标準》在義務教育基本均衡縣評估認定中的“門檻”作用。實現“兩基”(基本普及義務教育,基本掃除青壯年文盲)之後,義務教育工作目标轉移到推進均衡發展上來。各省政府與教育部正式簽訂了義務教育均衡發展備忘錄,制定了義務教育均衡發展推進計劃。同時,國務院教育督導委員會辦公室制訂了義務教育基本均衡縣評估認定辦法,明确一個門檻、兩項内容、一個參考。一個門檻,即基本辦學标準評估,在促進義務教育均衡發展工作中發揮了利器作用,極大地調動了縣級政府辦好義務教育的積極性。以河南省為例,截止到2018年底,有134個縣(市、區)通過了國家評估認定,達到全省縣(市、區)總數的85%。這些縣(市、區)參照《标準》,僅“全面改薄”裝備類項目五年就投入50多億元,按照教學需要,及時補充購置儀器設備,實現教育裝備達标過檻目标,起到了以評促建的作用。

  (二)發揮優質均衡資源配置中的指導作用。通過十幾年的努力,縣域義務教育基本均衡的目标即将實現。進一步擴大優質教育資源覆蓋面,滿足廣大人民群衆“上好學”的現實需求,已經成為各級政府推進義務教育均衡發展的重要任務。《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》提出了新的目标任務和明确要求,資源配置評估的7項指标再次重點指向教師、校舍、儀器設備等方面的配置水平。新《标準》在研制過程中,堅持了先進性、多樣性、創新發展等原則,很好把握了繼承與創新、基礎與拓展的關系,對今後提升儀器設備配置水平,推進縣域義務教育優質均衡發展有重要的引導、指導作用。

  二、發揮抓管理的重器作用

  新《标準》引用新的基礎教育裝備分類代碼,對義務教育學校應配置的教學裝備的器材名稱、數量、配備要求、規格、教學性能要求、标準代号、實踐活動建議等進行了規定,為實驗室建設與管理提供了重要基礎依據。一是提供了科學的分類标準。新《标準》創造性使用學習主題線索,配置儀器設備,并以器材類型/學習主題對儀器設備進行分類管理。據此分類方法,在儀器設備存貯使用時,可以方便、快捷取用,減輕工作量,達到事半功倍的效果。二是提供了簡潔的配置标準。新《标準》配備數量分“1~8”、“8~12”、“23~45”等區别演示用和學生分組活動用配備量。提供了“基本”和“選配”兩種配備要求,配置方案突出選擇性,兼顧了課堂内外,考慮到地域差異。三是提供了可靠的質量标準。新《标準》不僅給出了部分儀器設備要執行的國家标準、行業标準,對目前沒有相關标準的器材還給出了教學性能要求,為儀器設備招标采購、質量驗收、教學使用提供明确的、可操作的依據;為儀器生産企業提供質量标準的引導,從而有利于學科教學裝備的質量提升。

  三、發揮促應用的神器作用

  一是為實驗教學提供支持和引領。新《标準》解決了原有教育裝備标準對實驗教學指導不夠的問題,針對每一個學習主題都提出實踐活動建議,儀器設備在實驗教學中的作用、達成目标和使用要求更加明确,為教師教學活動創新,更好、更有效率的使用裝備提供指引。二是繼續發揮标準在促進教師專業提升的作用。如,河南省在開展實驗教學優質課評比中,明确要求參評教師所在學校必須達到教育裝備配置标準的要求,以此帶動學校裝備,提升教師專業技能。三是在新《标準》的基礎上,繼續組織研發《中小學實驗教學核心實驗目錄》,指導中小學開齊開足開好實驗課程,提高實驗教學質量和水平。(河南省教育技術裝備管理中心副主任 仝志賢)

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