當前位置:首頁 > 奮進之筆

中小學六學科教學裝備配置标準發布專家系列文章之一
新時代 新教育 新裝備 新标準

2019-05-31     來源: 教育部

       近年來,黨中央、國務院高度重視基礎教育,先後出台了一系列方針政策,着眼促進教育公平和提高教育質量。2018年9月,習近平總書記在第五次全國教育大會上發表了重要講話,明确指出“教育要順應新時代、新機遇、新挑戰,肩負起新時代、新任務、新職責,在公平和質量兩個角度平衡用力”,此前中辦、國辦印發《關于深化教育體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》),要求系統推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,要着力解決義務教育城鄉發展不協調問題,統一城鄉學校建設标準、城鄉教師編制标準、城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額,加快建立義務教育學校國家基本裝備标準,推進義務教育資源配置标準化、均等化、一體化。

  為貫徹全國教育大會精神,落實《意見》要求,教育部及時組織開展了新時代背景下學科教學裝備配置标準的制修訂工作,以響應教育教學改革發展、育新人的需要,以标準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。近日,《小學數學教學裝備配置标準(JY/T 0617-2019)》《初中數學教學裝備配置标準(JY/T 0618-2019)》《初中物理教學裝備配置标準(JY/T 0619-2019)》《初中化學教學裝備配置标準(JY/T 0620-2019)》《初中生物學教學裝備配置标準(JY/T 0621-2019)》《初中地理教學裝備配置标準(JY/T 0622-2019)》共6項配置标準(以下簡稱“新《标準》”)由教育部正式發布。這些标準順應了新時代教育面臨的新挑戰、新任務和新要求,充分發揮了教育裝備的新功能與新價值,是體現教育現代化要求的新标準。

  一、順應新時代教育面臨的新挑戰、新任務與新要求

  (一)教育面臨的新挑戰

  當前,大數據、雲計算、物聯網、人工智能等信息技術不斷發展,數字地球、虛拟現實、生物技術、新材料技術、新能源技術等技術群廣泛滲透。與此同時,我國經濟社會正處在改革發展的又一關鍵時期——中國面向知識經濟的産業升級恰逢全球新一輪産業變革,社會經濟進入數字化、可視化、分散化、差異化、個性化、多元化和定制化生産的新時代;進入人工智能、智能制造、3D打印、納米技術、基因、生物科技協同發展的人機智能時代。技術進步也正在促使全球勞動力結構發生深刻變化。在過去半個世紀中,常規性技能工作在下降,而分析性技能、人際交往技能、問題解決技能、創造力等高階能力的需求在提升。到2030年,人工智能會替代更多常規性工作,也會創造很多新工作,但這些新職業或工作崗位需要高階能力。自動化要求教育和技術展開賽跑。如果教育落後于技術進步,人類就不能滿足工作的需求。這就促使學校教育和學習必須變革。教育變革還要走在産業變革的前面,以加強畢業生在勞動力市場的競争力。在新時代背景下,裝備标準的制定必須思考為師生提供什麼樣的條件,才能培養德智體美勞全面發展的創新人才,迎接新技術與新産業革命的挑戰。 

  (二)教育面臨的新任務、新要求

  科學和技術的轉型不僅對人們的生産、生活和工作方式産生重大的影響,也對學生的能力素養提出新要求。面對社會和經濟轉型,學生能力素養在許多國家地區中成為教育政策制定和教育變革的基礎。我國提出了學生發展核心素養和學科核心素養。素養為本的教育關注在真實世界情境中應用知識的能力而不僅僅是再認和重現知識的能力。學生能夠展現特定課程的知識和技能的應用(即素養)。更加強調提高學生綜合運用(跨)學科思想方法、技能和結構化知識以及價值觀念解決複雜的、不确定性的實際問題的能力。知識傳播時代過去,時代呼喚創造力開發,啟迪學生的好奇心、培育想象力、激發創造力的教育時代來臨。為此,标準的制修訂必須響應教育的新任務,呼應當前素養導向教育教學改革對教學裝備的新要求,助推教育創新發展。

  (三)新時代教育主要矛盾的轉化

  新時代教育的主要矛盾發生轉化,廣大人民群衆對于教育的需求從“有學上”轉向“上好學”。我國基礎教育整體大踏步前進,但局部差距依然存在;人民群衆總體受教育的機會大幅度提升,但個性化、多樣化需求仍未能有效滿足;人民群衆渴望接受優質教育,但應試教育的傾向仍然比較嚴重。在教育改革發展新的曆史階段,統一城鄉學校建設标準,實現辦人民滿意教育的核心要義是聚焦優質公平,全面提升人才培養質量,應對主要矛盾轉化、滿足新時代對人才培養的新要求。

  二、新時代教育裝備的新功能、新價值

  教育裝備是指綜合運用相關理論和科技手段,為學校有效實施教育教學活動而配置的由設備、設施、儀器、工具、材料、裝置和配套課程、資源有機組成的育人系統及其規劃建設、研究、開發、配備、管理、使用和評價的理論與實踐。

  孔子曰“工欲善其事,必先利其器”。在文字産生以前,教育主要采用口耳相傳之術來進行教育活動,教育裝備發揮的作用比較小。随着班級授課制的出現,作為學校教育的重要發明,規定的時間、空間(教室)、規則的座次、課桌椅、黑闆、粉筆和直觀教具成為班級的标配。早期的直觀教具主要采用圖片、實物、模型、實驗器材等。今天置身于網絡時空,借助新思維、新技術、新工具,一個智能認知的時代正迎面襲來。人們發明技術裝備來拓展知識信息的獲取、傳播與創造,使之超越耳聞目睹的生物極限,延伸人類感官、肢體、思想活動。增強人類認識、解釋、改造世界的心智與技能,成為新時代教育裝備新的邏輯起點。

  新時代教育裝備的新功能與新價值:一是通過使用裝備的“善假于物”,激發學生的認知欲望、降低學生的認知負荷、産生認知留存,讓師生将更多的心智資源(如注意力、想象力、創造力等)投入到更為複雜的、更有價值的、創造性的教與學的任務中,從事高水平的學術學習和真實世界問題解決,從而獲得更加高效、高質量的教學效果;二是把裝備作為一種教與學的場景、場所、場館來看待,為師生提供真實的學習場景、直觀的教學和動手實踐的機會,支持分布式認知、情境感知、自由探究、知識建構、交流協作的無縫學習環境和泛在化學習,支持促進學習者的個性化、選擇性和适應性學習;三是裝備豐富了以教材為代表的課程資源,提供相對于課堂更廣泛、更多變的顯性和隐性學習資源;四是通過教育裝備,課程與教學從平面走向立體的過程體驗,從書本向錄像、從文本向視窗、從接受向探究、參與、觀察、體驗、實驗、猜測、推理、驗證、應用創新的文化轉移,帶動着想象和認識活動的轉移,支持學生主動建構知識,發揮其潛力與特質,促進其思維發展,發展其應對複雜的、非常規性挑戰的批判性思維、問題解決、創造性等職業勝任力方面,适應不斷變化的環境所需要的好奇心、主動性、意志、耐力、适應力等性格品質方面,進而促進其綜合素養和能力發展;五是通過教育裝備,幫助培植和維護一種新型的學習生态圈或學習者文化,人類與技術的相融互構厚植教育中“技術增能”,教育裝備成為推動教育創新發展現實、潛在的和先進的教育生産力;六是教育裝備作為基本的辦學條件,成為促進教育公平、提高教育質量的關鍵手段和重要内容;七是作為育人的核心要素,成為培養創新人才的重要環境、條件保障和關鍵支撐。最大限度地支持學生的自主發展、合作參與和創新實踐,充分發揮學生的積極性、主動性和創造力,真正實現學生知識、技能、智力、情感、态度、價值觀的全面發展,落實立德樹人的根本任務。

  三、新時代新标準

  新《标準》認真貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會新要求,深刻理解和把握了立德樹人根本任務,不僅充分吸納了近十幾年來我國學科教學裝備配置改革與發展的優秀成果,同時也關注了國際科學教育改革的新理念和發展趨勢,始終堅持裝備标準引領加快教育現代化的目标追求,始終堅持裝備标準為素養導向教育教學改革服務的價值導向,始終堅持裝備安全環保好用的質量要求,做到了上接戰略、下接地氣,為加快提升基礎教育質量、加快推進實現教育現代化奠定了堅實基礎。主要有以下幾個特點:

  (一) 突出了服務教育教學改革與發展的理念

  新《标準》改變了現行《初中理科教學儀器配備标準(JY/T0386-2006)》羅列儀器設備目錄清單的組織形式,縱向欄目按照學科教學裝備功能分為“實驗室基礎器材”和“主題學習器材”兩大類,以實驗器材的功用和課程标準規定的、符合科學教育發展趨勢的學習主題(或大概念、核心概念)為線索組織分類、以“學”為中心、基于學生發展需要結構化配置學科教學裝備,方便管理者、學校和教師根據課标内容、創新教學方式和培養學生創新思維能力與核心素養的需要選擇、使用、管理學科教學裝備。

  (二)較好滿足了新時代學科教育教學的實際需要

  一是增強了前瞻性和均衡性。新《标準》着力解決“配什麼”“怎麼配”問題,立足教育現代化基本要求,認真借鑒國際發達國家經驗,廣泛采用新技術、新工藝、新材質器材,既注重了現有儀器設備的有效配置,又充分考慮了以數字化、信息化、智能化為代表的現代裝備的發展,重視未來科技發展的挑戰與需求,增強了教學裝備的前瞻性。“基本”和“選配”并存,使《标準》既能滿足課程标準的基本要求,又提供了一定的選擇性和适度的開放性,以滿足不同地區、不同學校、不同教材、不同教學方式的個性化需求。同時考慮城鄉均衡發展實際,從國家層面對農村及邊遠地區學校予以保障。

  二是提升了适用性和安全性。新《标準》着力解決了目前學科教學裝備“不好用”“不能用”問題,對配置裝備的質量要求、教學要求以及安全、衛生、環保的把控标準進行了全面梳理和提升。全面細化、優化了配置裝備的技術指标參數和教學性能要求,為教育行政部門、教育裝備部門配置器材以及學校檢查和驗收教學裝備提供了明确的、可操作的依據,為教育裝備生産企業提出了質量要求,從而強化了學科教學裝備的質量控制。确保教師使用更加方便、更加安全、更有效率,實驗效果與測量精度更好更高;同時充分考慮學生學習經驗的适切性、方法的适切性等,更大程度地避免給學生造成危害;對環境少污染,引導企業提供、學校自備可以加工的實驗材料、組合工具。

  三是突顯了裝備配置的育人功能性。新《标準》不僅裝備“物”,而且用思想、方法、活動設計裝備“人”。新《标準》不僅關注裝備自身“實體”的升級,而且關注使用裝備的知識、經驗、方法、模式和教學活動設計。強化應用指導,新增“實踐活動建議”,融合教育教學改革新理念,将裝備配置與課程、教材、教學活動進行融合設計,強調了運用學科教學裝備開展實驗等實踐性教學活動對學科核心素養培育目标,着力解決“不會用”“用不好”問題。這是新《标準》的一個重要特色,也是一次積極的探索與嘗試,突顯裝備配置的育人功能,引導、促進“教”與“學”的方式變革。

  (三)基本實現了裝備配置的四個有利轉變

  一是從傳統實驗儀器配置向多元裝備配置轉變。新《标準》删除了與課标教學内容關聯度不高、使用率較低、可被同類高規格儀器替代的器材,删除了危險性和危害性大的試劑,删除了已不适應信息技術發展的視聽設備及被多媒體教學資源取代的教學資源;增加了具有現代科技含量的數字化、信息化、集成化、微型化等多元化教育裝備,包括有利于教師有效教學和學生有效學習的信息載體、信息采集加工處理數字化實驗儀器、模拟學習情境的虛拟現實和全息交互學習系統等。同時将消耗性材料和自備、自制器材寫進新《标準》。

  二是從傳統課堂教學向現代課堂教學轉變。新《标準》關注使用裝備的知識、經驗、方法、模式和教學活動策劃,引導教師探索新型學習環境下的“教與學”模式,注重從傳授式、講授式教學向實踐性學習、情景化學習、課程綜合化學習轉變。新《标準》喚醒了教學儀器設備的生命力,标準化的教學裝備将成為教師深化“課堂革命”的有力助手。

  三是從單一設備配備标準向綜合性标準轉變。新《标準》在完善配置要求的基礎上,既強調了立德樹人、提升教育質量的價值要求,又強調了教學裝備認證、檢測等管理要求;既包含了裝備的技術指标參數規定,又包含實驗等實踐教學的應用标準。可以說是一部包含教育裝備配置要求、價值要求、管理要求、技術要求和應用要求的綜合性标準。

  四是從産品為中心向用戶為中心轉變。新《标準》跳出過去簡單以市場主流産品為學校裝備物品、以有關企業标準為标準的條條框框限制,堅持以适應教師教育教學和學生自主探究學習為最根本需求,同時兼顧地區和學校差異性,集中細化技術指标參數,提升教學裝備的品質和質量要求,更好地契合了用戶體驗和學校實際。推動扭轉學校用戶适應市場的不利地位,引導企業按照标準要求進行生産。

  四、貫徹落實新《标準》,開啟教學裝備新征程

  新《标準》總結并借鑒了國内國際學科教學裝備配置的優秀成果,構建了具有中國特色的學科教學裝備體系,對推動義務教育學科教學改革與實踐具有重要理論意義和實踐價值。其價值不僅僅在于本身引入的新理念、新思路、新方法、新内容,更重要的是它釋放了持續深化學科教學裝備研究、設計、開發、配備、管理、使用和評價的理論與實踐,不斷推進學科教育教學改革,落實立德樹人根本任務的信号。

  下一步,還應加強新《标準》宣傳貫徹培訓,确保宣傳到位、貫徹到位、使用到位、管理到位;指導地方研究制訂符合實際、科學可行的推進方案,有計劃、有步驟地組織區域和中小學積極開展試點、試驗和示範,凝煉優秀應用經驗,以期更好地促進新《标準》落地。各地可以新《标準》為依據,嚴格把好教學裝備的質量關,為學校提供安全、可靠、環保、實用、好用的實驗教學環境;不斷優化教學裝備的配備模式和組織管理機制,健全教學裝備的質量保障體系;不斷創新教學裝備支持教學、高效應用的運行模式,探索提升裝備管理者、使用者專業能力的途徑與策略,以期更好地實現新《标準》的教育教學功能價值。

  新《标準》的發布可有效解決不重視實驗教學、實驗開出率低、實驗室和儀器設備閑置等問題。教育裝備戰線應加強對科學類教育及實驗教學發展的前瞻性研究,加強裝備對實踐性教學發展的引領作用;積極探索能夠有效促進學校開齊、開足、開好實驗課程的有效措施,吸引更多學生更加主動地學習,進行科學探究、科學發現、科技基礎創新、技術發明;鼓勵跨學科學習,培養學生運用不同領域的知識解決問題的能力;實現與新一輪科技革命相匹配的我國基礎教育轉型發展,從而培養未來更具有競争力的學生,為迎接未來挑戰做好準備,适應建設創新型國家、建設教育強國和人力資源強國的需要。

  新《标準》的發布将成為我國深化學科教學裝備改革的新起點,開啟學科教學裝備配置的新征程。呼喚我國學科教學裝備配置的理論與實踐領域以此為契機,系統規劃、深化改革,破解制約培養學生動手實踐能力、創新能力的核心難題,助力學科課程與教學改革。(教育部教育裝備研究與發展中心主任 曹志祥,教育部教育裝備研究與發展中心中小學理科教育裝備處處長、研究員 劉強)

打印此頁返回頂部

問卷調查

移動端浏覽

加入收藏